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特朗普時代回歸:H-1B簽證改革法案即將到來?

2024-11-09 15:04
作者:征鳴國際
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特朗普宣布勝選!

美國時間6日凌晨,美國共和黨總統(tǒng)候選人、前總統(tǒng)特朗普在佛羅里達州棕櫚灘會議中心發(fā)表講話,宣布在2024年總統(tǒng)選舉中獲勝。


令無數(shù)留學生痛呼:“卷鋪蓋回家,美國沒法再待……”


回顧特朗普曾經舉動:
















· 上學:簽署PP10043總統(tǒng)令,賦予簽證官拒絕向特定人群發(fā)放F/J簽證的權利。該禁令阻止超過20%的留學生進入美國STEM項目,影響了許多學生的留學選擇。


· 求職:申請OPT后,只有拿到EAD卡才能在美國工作,從3個月時間完成申請流程延長到5個月。


· 簽證:簽署“買美國貨雇美國人”的行政令,提高對H1B申請的審查力度;要求H-1B簽證持有者的雇主證明他們支付的工資至少達到行業(yè)均工資的45%,導致拒簽率飆升至32%;取消抽簽制度,按薪資分配簽證,1級的申請者,中簽率可以說是幾乎為0。


















新一輪H1B改革法案!

今年H-1B簽證的抽簽環(huán)節(jié)已經圓滿落幕,美國國土安全部(DHS)和移民局(USCIS)已經開始著手準備接下來的H1B簽證改革計劃


在本次抽簽中,首次采用“一人一抽”制,極大程度避免往年大量代抽造成的不公平、名額浪費等問題,這個變化得到積極反響。但這僅是2023年DHS提出的全面H1B改革方案的部分內容。據(jù)新消息,H1B改革方案的其他部分也將在今年內陸續(xù)有與之對應的后續(xù)動作。


雖然大選結果無法馬上沖擊到H-1B,但是從長久來看:

特朗普將繼續(xù)強化對留美身份的緊縮,可能會迅速啟動新一輪更嚴苛、更激進的H1B政策改革,以確保把更多的工作機會留給美國本土公民。



更重視學位與職業(yè)匹配度?

在諸多改革內容中,特別為人詬病就是對“專業(yè)職位”(specialty occupation)進行重新界定


也就是說,申請人所具備的學位與職位之間必須存在直接關聯(lián),某個專業(yè)職位或許能接受來自多個領域的學位,但那些過于籠統(tǒng)寬泛的專業(yè)就不能被視為“專業(yè)職位”。


如果這條政策得以實施,移民局在審核 H1B 時,將縮小“專業(yè)職位”的范圍。根據(jù)擬定的規(guī)則,該職位必須要求“擁有與特定專業(yè)直接相關或同等學歷的美國學士及以上學位”才能從事。


曾在2019年特朗普政府試圖推行的H1B改革方案中,采用相同的內容。當時,反對者認為,法案中的措辭,會阻礙大量有才華的外國出生的專業(yè)人士在美國就業(yè)。


根據(jù)美國智庫NFAP對2021年全國大學畢業(yè)生調查的分析,選擇從事計算機相關崗位的畢業(yè)生中有51%的美國出生者和18%的臨時工作簽證持有者并沒有計算機科學或電氣工程的學位,而有48%的化學家并不直接擁有化學學位,可見不少情況學位對大家所真正從事行業(yè)的限制影響力非常普通。


一旦執(zhí)行,如果受益人拿到的是工程學位,但申請的是軟件開發(fā)崗位,不能直接證明學位和所就職崗位之間的關系,申請H-1B危矣!


此外,擬議的規(guī)則還效仿特朗普政府政策的表述,稱工商管理屬于“普通學位”,無法滿足特定的“專業(yè)職位”要求。如果申請人獲得的是普通商學學位,而申請的是市場營銷職位,那將不符合H1B申請標準。


當條例開始實施時,在美國大學攻讀MBA課程的留學生,想要通過H1B工簽留在美國將變得希望渺茫!




傳出利好消息!


H1B改革方案在公眾意見采集期,官方共收到1,315條評論,或許將在新一輪H-1B改革方案中出現(xiàn),比如:


· 將H1B的cap-gap截止日期從10月1日延長到來年的4月1日,以避免因未獲批而導致受益人停止工作的困境;


· 提議重新定義“非營利性組織”和“政府研究機構”,擴大免抽簽H1B的適用范圍,使與這些機構有關聯(lián)的受益人也能申請;

· 為創(chuàng)業(yè)者放寬H1B申請條件,若受益人在申請公司中擁有超過50%的股權,且履行符合“專業(yè)職位”要求的職責,即可符合新提案的標準……





留學生未來職業(yè)不確定性!


隨著美國新一輪H1B改革法案的推進,留學生的未來變得充滿不確定性。


H1B作為獲取綠卡的重要步驟,中間需要經歷以下階段:
















F-1學生簽證→OPT實習期→H1B工作簽證→雇主申請外國人勞工許可(PERM)→PERM獲批→遞交I-140申請→等待排期→遞交I-485申請→拿到綠卡!















這個過程漫長且復雜,任何地方出錯都可能會前功盡棄。


美國勞工部更新H1B黑名單公司,只要是被列入黑名單的雇主遞交,一律禁止通過?


H1B雇主黑名單:

image (1).jpg
(篇幅有限,部分內容展示)



注意名單("H-1B Willful Violator List of Employers"):雇主5年內為外籍員工申請H-1B都將會被移民局“特別注意”。


“被取消申請資格的雇主”名單("H-1B Debarred/Disqualified List of Employers"):公司在2年內都沒有為外籍員工申請H1B的資格。



留美工作使用H1B、OPT、CPT的同學們,在尋找工作機會的時候,必須要注意給公司進行“背調”,關注官方消息,避免給身份轉換帶來麻煩!

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