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在美國華人社區(qū)引起廣泛關(guān)注的消息中，美國市長聯(lián)合會（USCM）通過了一項得到兩黨支持的決議，提出推出一種名為“心臟地帶移民簽證”（Heartland Immigrant Visa，以下稱“鐵銹簽證”）的計劃。該提案建議每年向居住在美國“心臟地帶”的技術(shù)人才發(fā)放10萬個簽證名額，并讓他們能夠更快獲得美國綠卡。
這種簽證不直接發(fā)放綠卡，而是一種類似于H-1B簽證的臨時簽證，允許持有者不受雇主限制，通過自主申請的方式迅速轉(zhuǎn)為綠卡。
兩黨支持：該提案獲得了兩黨的共同支持，旨在通過引進技術(shù)人才，促進美國中西部地區(qū)的經(jīng)濟復興。
技術(shù)移民的經(jīng)濟貢獻：從1990年至2010年，技術(shù)移民對經(jīng)濟生產(chǎn)力的增長貢獻了30%至50%。
經(jīng)濟增長集中：技術(shù)移民所帶來的經(jīng)濟增長主要集中在美國少數(shù)沿海的“大都市”，其中?的專利集中在100個縣，而美國共有3,200多個縣。
中部地區(qū)比例較低：盡管高學歷技術(shù)移民在全美中占20%，但僅有4.4%的技術(shù)移民居住在中部地區(qū)。
大化經(jīng)濟效益：通過提供明確、嚴格且高效的永久居留途徑，新系統(tǒng)旨在吸引、具創(chuàng)業(yè)精神的申請人，為“鐵銹地帶”及整個國家?guī)泶蟮慕?jīng)濟效益。
“心臟地帶”即美國中西部經(jīng)濟不發(fā)達且勞動人口流失嚴重的地區(qū)，通常被稱為“鐵銹地帶”。其特征包括：
2010至2020年間，核心工作年齡（25-54歲）人口年增長率不超過0.5%。
中位房價低于全國中位數(shù)（$229,800）。
人口在1980年之前達到高點。
2.H1B與“鐵銹簽證”的對比
需要注意的是，“鐵銹簽證”目前仍處于提案階段，尚未獲得政府的正式批準。
“鐵銹簽證”提供了一種可能免抽簽的H1B工作簽證替代方案。
不受雇主和行業(yè)限制，通往綠卡的通道較為迅速。
中西部地區(qū)生活成本較低，購房目標更易實現(xiàn)。
目前這一提案仍處于民間提議階段，尚未獲得官方認可?？紤]到美國移民政策改革的緩慢進展，我們可能很難在短期內(nèi)看到這一簽證變成法律。
鐵銹地帶的經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，就業(yè)機會有限，職業(yè)前景不夠樂觀。
經(jīng)濟和文化生活條件較差，不符合多數(shù)留學生的生活期望。
目前，該提案仍處于民間組織的討論階段，具體實施細節(jié)尚未明確，也不確定是否會被政府采納并付諸實施。
在今年的總統(tǒng)選舉中，兩位副總統(tǒng)候選人都與“鐵銹帶”有密切關(guān)系。哈里斯的競選搭檔明尼蘇達州州長Tim Walz和川普的副手、俄亥俄州聯(lián)邦參議員JD 萬斯，都與“鐵銹帶”有深厚的聯(lián)系。這種聯(lián)系可能對未來的總統(tǒng)任期內(nèi)推動“鐵銹簽證”政策起到潛在影響。
JD 萬斯
JD 萬斯的自傳《鄉(xiāng)下人的悲歌》（"Hillbilly Elegy"）詳細描繪了他在俄亥俄州和肯塔基州的成長經(jīng)歷，以及“鐵銹地帶”工人階級的生活和文化。
書中討論了這些社區(qū)面臨的經(jīng)濟困境，如失業(yè)、貧困、毒品濫用和社會問題，并講述了萬斯如何通過努力學習進入耶魯大學法學院。這本書在2016年和2024年總統(tǒng)選舉期間引起了廣泛討論，幫助讀者理解了為何許多鐵銹帶的工人階級白人支持特朗普。
蒂姆·沃爾茲
明尼蘇達州州長蒂姆·沃爾茲（Tim Walz）被哈里斯選為2024年副總統(tǒng)候選人。他曾是退伍軍人、教師及州長，背景豐富。他樸實的風格和對教育及勞動權(quán)利的關(guān)注，可能會吸引賓夕法尼亞、威斯康星、密歇根等關(guān)鍵搖擺州的藍領工人和男性選民。沃爾茲的加入可能增強哈里斯在女性、年輕選民和有色人種中的支持。
Kamala Harris（卡瑪拉·哈里斯）和Donald Trump（唐納德·特朗普）在移民政策上的立場截然不同。
總體而言，Harris傾向于支持更寬松的移民政策，而Trump則以嚴格的移民政策和減少非法移民著稱。
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